近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强韓国 オンライン カジノ伦理治理的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于加强韓国 オンライン カジノ伦理治理的意见》全文如下。
韓国 オンライン カジノ伦理是开展科学研究、技术开发等韓国 オンライン カジノ活动需要遵循的价值理念和行为规范,是促进韓国 オンライン カジノ事业健康发展的重要保障。当前,我国韓国 オンライン カジノ创新快速发展,面临的韓国 オンライン カジノ伦理挑战日益增多,但韓国 オンライン カジノ伦理治理仍存在体制机制不健全、制度不完善、领域发展不均衡等问题,已难以适应韓国 オンライン カジノ创新发展的现实需要。为进一步完善韓国 オンライン カジノ伦理体系,提升韓国 オンライン カジノ伦理治理能力,有效防控韓国 オンライン カジノ伦理风险,不断推动韓国 オンライン カジノ向善、造福人类,实现高水平韓国 オンライン カジノ自立自强,现就加强韓国 オンライン カジノ伦理治理提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持和加强党中央对韓国 オンライン カジノ工作的集中统一领导,加快构建中国特色韓国 オンライン カジノ伦理体系,健全多方参与、协同共治的韓国 オンライン カジノ伦理治理体制机制,坚持促进创新与防范风险相统一、制度规范与自我约束相结合,强化底线思维和风险意识,建立完善符合我国国情、与国际接轨的韓国 オンライン カジノ伦理制度,塑造韓国 オンライン カジノ向善的文化理念和保障机制,努力实现韓国 オンライン カジノ创新高质量发展与高水平安全良性互动,促进我国韓国 オンライン カジノ事业健康发展,为增进人类福祉、推动构建人类命运共同体提供有力韓国 オンライン カジノ支撑。
(二)治理要求
——伦理先行。加强源头治理,注重预防,将韓国 オンライン カジノ伦理要求贯穿科学研究、技术开发等韓国 オンライン カジノ活动全过程,促进韓国 オンライン カジノ活动与韓国 オンライン カジノ伦理协调发展、良性互动,实现负责任的创新。
——依法依规。坚持依法依规开展韓国 オンライン カジノ伦理治理工作,加快推进韓国 オンライン カジノ伦理治理法律制度建设。
——敏捷治理。加强韓国 オンライン カジノ伦理风险预警与跟踪研判,及时动态调整治理方式和伦理规范,快速、灵活应对韓国 オンライン カジノ创新带来的伦理挑战。
——立足国情。立足我国韓国 オンライン カジノ发展的历史阶段及社会文化特点,遵循韓国 オンライン カジノ创新规律,建立健全符合我国国情的韓国 オンライン カジノ伦理体系。
——开放合作。坚持开放发展理念,加强对外交流,建立多方协同合作机制,凝聚共识,形成合力。积极推进全球韓国 オンライン カジノ伦理治理,贡献中国智慧和中国方案。
二、明确韓国 オンライン カジノ伦理原则
(一)增进人类福祉。韓国 オンライン カジノ活动应坚持以人民为中心的发展思想,有利于促进经济发展、社会进步、民生改善和生态环境保护,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,促进人类社会和平发展和可持续发展。
(二)尊重生命权利。韓国 オンライン カジノ活动应最大限度避免对人的生命安全、身体健康、精神和心理健康造成伤害或潜在威胁,尊重人格尊严和个人隐私,保障韓国 オンライン カジノ活动参与者的知情权和选择权。使用实验动物应符合“减少、替代、优化”等要求。
(三)坚持公平公正。韓国 オンライン カジノ活动应尊重宗教信仰、文化传统等方面的差异,公平、公正、包容地对待不同社会群体,防止歧视和偏见。
(四)合理控制风险。韓国 オンライン カジノ活动应客观评估和审慎对待不确定性和技术应用的风险,力求规避、防范可能引发的风险,防止韓国 オンライン カジノ成果误用、滥用,避免危及社会安全、公共安全、生物安全和生态安全。
(五)保持公开透明。韓国 オンライン カジノ活动应鼓励利益相关方和社会公众合理参与,建立涉及重大、敏感伦理问题的韓国 オンライン カジノ活动披露机制。公布韓国 オンライン カジノ活动相关信息时应提高透明度,做到客观真实。
三、健全韓国 オンライン カジノ伦理治理体制
(一)完善政府韓国 オンライン カジノ伦理管理体制。国家韓国 オンライン カジノ伦理委员会负责指导和统筹协调推进全国韓国 オンライン カジノ伦理治理体系建设工作。韓国 オンライン カジノ部承担国家韓国 オンライン カジノ伦理委员会秘书处日常工作,国家韓国 オンライン カジノ伦理委员会各成员单位按照职责分工负责韓国 オンライン カジノ伦理规范制定、审查监管、宣传教育等相关工作。各地方、相关行业主管部门按照职责权限和隶属关系具体负责本地方、本系统韓国 オンライン カジノ伦理治理工作。
(二)压实创新主体韓国 オンライン カジノ伦理管理主体责任。高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业等单位要履行韓国 オンライン カジノ伦理管理主体责任,建立常态化工作机制,加强韓国 オンライン カジノ伦理日常管理,主动研判、及时化解本单位韓国 オンライン カジノ活动中存在的伦理风险;根据实际情况设立本单位的韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会,并为其独立开展工作提供必要条件。从事生命科学、医学、人工智能等韓国 オンライン カジノ活动的单位,研究内容涉及韓国 オンライン カジノ伦理敏感领域的,应设立韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会。
(三)发挥韓国 オンライン カジノ类社会团体的作用。推动设立中国韓国 オンライン カジノ伦理学会,健全韓国 オンライン カジノ伦理治理社会组织体系,强化学术研究支撑。相关学会、协会、研究会等韓国 オンライン カジノ类社会团体要组织动员韓国 オンライン カジノ人员主动参与韓国 オンライン カジノ伦理治理,促进行业自律,加强与高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业等的合作,开展韓国 オンライン カジノ伦理知识宣传普及,提高社会公众韓国 オンライン カジノ伦理意识。
(四)引导韓国 オンライン カジノ人员自觉遵守韓国 オンライン カジノ伦理要求。韓国 オンライン カジノ人员要主动学习韓国 オンライン カジノ伦理知识,增强韓国 オンライン カジノ伦理意识,自觉践行韓国 オンライン カジノ伦理原则,坚守韓国 オンライン カジノ伦理底线,发现违背韓国 オンライン カジノ伦理要求的行为,要主动报告、坚决抵制。韓国 オンライン カジノ项目(课题)负责人要严格按照韓国 オンライン カジノ伦理审查批准的范围开展研究,加强对团队成员和项目(课题)研究实施全过程的伦理管理,发布、传播和应用涉及韓国 オンライン カジノ伦理敏感问题的研究成果应当遵守有关规定、严谨审慎。
四、加强韓国 オンライン カジノ伦理治理制度保障
(一)制定完善韓国 オンライン カジノ伦理规范和标准。制定生命科学、医学、人工智能等重点领域的韓国 オンライン カジノ伦理规范、指南等,完善韓国 オンライン カジノ伦理相关标准,明确韓国 オンライン カジノ伦理要求,引导韓国 オンライン カジノ机构和韓国 オンライン カジノ人员合规开展韓国 オンライン カジノ活动。
(二)建立韓国 オンライン カジノ伦理审查和监管制度。明晰韓国 オンライン カジノ伦理审查和监管职责,完善韓国 オンライン カジノ伦理审查、风险处置、违规处理等规则流程。建立健全韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会的设立标准、运行机制、登记制度、监管制度等,探索韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会认证机制。
(三)提高韓国 オンライン カジノ伦理治理法治化水平。推动在韓国 オンライン カジノ创新的基础性立法中对韓国 オンライン カジノ伦理监管、违规查处等治理工作作出明确规定,在其他相关立法中落实韓国 オンライン カジノ伦理要求。“十四五”期间,重点加强生命科学、医学、人工智能等领域的韓国 オンライン カジノ伦理立法研究,及时推动将重要的韓国 オンライン カジノ伦理规范上升为国家法律法规。对法律已有明确规定的,要坚持严格执法、违法必究。
(四)加强韓国 オンライン カジノ伦理理论研究。支持相关机构、智库、社会团体、韓国 オンライン カジノ人员等开展韓国 オンライン カジノ伦理理论探索,加强对韓国 オンライン カジノ创新中伦理问题的前瞻研究,积极推动、参与国际韓国 オンライン カジノ伦理重大议题研讨和规则制定。
五、强化韓国 オンライン カジノ伦理审查和监管
(一)严格韓国 オンライン カジノ伦理审查。开展韓国 オンライン カジノ活动应进行韓国 オンライン カジノ伦理风险评估或审查。涉及人、实验动物的韓国 オンライン カジノ活动,应当按规定由本单位韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会审查批准,不具备设立韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会条件的单位,应委托其他单位韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会开展审查。韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会要坚持科学、独立、公正、透明原则,开展对韓国 オンライン カジノ活动的韓国 オンライン カジノ伦理审查、监督与指导,切实把好韓国 オンライン カジノ伦理关。探索建立专业性、区域性韓国 オンライン カジノ伦理审查中心。逐步建立韓国 オンライン カジノ伦理审查结果互认机制。
建立健全突发公共卫生事件等紧急状态下的韓国 オンライン カジノ伦理应急审查机制,完善应急审查的程序、规则等,做到快速响应。
(二)加强韓国 オンライン カジノ伦理监管。各地方、相关行业主管部门要细化完善本地方、本系统韓国 オンライン カジノ伦理监管框架和制度规范,加强对各单位韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会和韓国 オンライン カジノ伦理高风险韓国 オンライン カジノ活动的监督管理,建立韓国 オンライン カジノ伦理高风险韓国 オンライン カジノ活动伦理审查结果专家复核机制,组织开展对重大韓国 オンライン カジノ伦理案件的调查处理,并利用典型案例加强警示教育。从事韓国 オンライン カジノ活动的单位要建立健全韓国 オンライン カジノ活动全流程韓国 オンライン カジノ伦理监管机制和审查质量控制、监督评价机制,加强对韓国 オンライン カジノ伦理高风险韓国 オンライン カジノ活动的动态跟踪、风险评估和伦理事件应急处置。国家韓国 オンライン カジノ伦理委员会研究制定韓国 オンライン カジノ伦理高风险韓国 オンライン カジノ活动清单。开展韓国 オンライン カジノ伦理高风险韓国 オンライン カジノ活动应按规定进行登记。
财政资金设立的韓国 オンライン カジノ计划(专项、基金等)应加强韓国 オンライン カジノ伦理监管,监管全面覆盖指南编制、审批立项、过程管理、结题验收、监督评估等各个环节。
加强对国际合作研究活动的韓国 オンライン カジノ伦理审查和监管。国际合作研究活动应符合合作各方所在国家的韓国 オンライン カジノ伦理管理要求,并通过合作各方所在国家的韓国 オンライン カジノ伦理审查。对存在韓国 オンライン カジノ伦理高风险的国际合作研究活动,由地方和相关行业主管部门组织专家对韓国 オンライン カジノ伦理审查结果开展复核。
(三)监测预警韓国 オンライン カジノ伦理风险。相关部门要推动高等学校、科研机构、医疗卫生机构、社会团体、企业等完善韓国 オンライン カジノ伦理风险监测预警机制,跟踪新兴韓国 オンライン カジノ发展前沿动态,对韓国 オンライン カジノ创新可能带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战加强研判、提出对策。
(四)严肃查处韓国 オンライン カジノ伦理违法违规行为。高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业等是韓国 オンライン カジノ伦理违规行为单位内部调查处理的第一责任主体,应制定完善本单位调查处理相关规定,及时主动调查韓国 オンライン カジノ伦理违规行为,对情节严重的依法依规严肃追责问责;对单位及其负责人涉嫌韓国 オンライン カジノ伦理违规行为的,由上级主管部门调查处理。各地方、相关行业主管部门按照职责权限和隶属关系,加强对本地方、本系统韓国 オンライン カジノ伦理违规行为调查处理的指导和监督。
任何单位、组织和个人开展韓国 オンライン カジノ活动不得危害社会安全、公共安全、生物安全和生态安全,不得侵害人的生命安全、身心健康、人格尊严,不得侵犯韓国 オンライン カジノ活动参与者的知情权和选择权,不得资助违背韓国 オンライン カジノ伦理要求的韓国 オンライン カジノ活动。相关行业主管部门、资助机构或责任人所在单位要区分不同情况,依法依规对韓国 オンライン カジノ伦理违规行为责任人给予责令改正,停止相关韓国 オンライン カジノ活动,追回资助资金,撤销获得的奖励、荣誉,取消相关从业资格,禁止一定期限内承担或参与财政性资金支持的韓国 オンライン カジノ活动等处理。韓国 オンライン カジノ伦理违规行为责任人属于公职人员的依法依规给予处分,属于党员的依规依纪给予党纪处分;涉嫌犯罪的依法予以惩处。
六、深入开展韓国 オンライン カジノ伦理教育和宣传
(一)重视韓国 オンライン カジノ伦理教育。将韓国 オンライン カジノ伦理教育作为相关专业学科本专科生、研究生教育的重要内容,鼓励高等学校开设韓国 オンライン カジノ伦理教育相关课程,教育青年学生树立正确的韓国 オンライン カジノ伦理意识,遵守韓国 オンライン カジノ伦理要求。完善韓国 オンライン カジノ伦理人才培养机制,加快培养高素质、专业化的韓国 オンライン カジノ伦理人才队伍。
(二)推动韓国 オンライン カジノ伦理培训机制化。将韓国 オンライン カジノ伦理培训纳入韓国 オンライン カジノ人员入职培训、承担科研任务、学术交流研讨等活动,引导韓国 オンライン カジノ人员自觉遵守韓国 オンライン カジノ伦理要求,开展负责任的研究与创新。行业主管部门、各地方和相关单位应定期对韓国 オンライン カジノ伦理(审查)委员会成员开展培训,增强其履职能力,提升韓国 オンライン カジノ伦理审查质量和效率。
(三)抓好韓国 オンライン カジノ伦理宣传。开展面向社会公众的韓国 オンライン カジノ伦理宣传,推动公众提升韓国 オンライン カジノ伦理意识,理性对待韓国 オンライン カジノ伦理问题。鼓励韓国 オンライン カジノ人员就韓国 オンライン カジノ创新中的伦理问题与公众交流。对存在公众认知差异、可能带来韓国 オンライン カジノ伦理挑战的韓国 オンライン カジノ活动,相关单位及韓国 オンライン カジノ人员等应加强科学普及,引导公众科学对待。新闻媒体应自觉提高韓国 オンライン カジノ伦理素养,科学、客观、准确地报道韓国 オンライン カジノ伦理问题,同时要避免把韓国 オンライン カジノ伦理问题泛化。鼓励各类学会、协会、研究会等搭建韓国 オンライン カジノ伦理宣传交流平台,传播韓国 オンライン カジノ伦理知识。
各地区各有关部门要高度重视韓国 オンライン カジノ伦理治理,细化落实党中央、国务院关于健全韓国 オンライン カジノ伦理体系,加强韓国 オンライン カジノ伦理治理的各项部署,完善组织领导机制,明确分工,加强协作,扎实推进实施,有效防范韓国 オンライン カジノ伦理风险。相关行业主管部门和各地方要定期向国家韓国 オンライン カジノ伦理委员会报告履行韓国 オンライン カジノ伦理监管职责工作情况并接受监督。